Akuntabilitas Koperasi

Akuntabilitas adalah suatu perwujudan kewajiban entitas untuk mempertanggung jawabkan keberhasilan dan kegagalan   pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan-tujuan dan sasaran-sasaran yang telah ditetapkan  melalui  suatu media pertanggung jawaban yang dilaksanakan  secara periodik.

 

Akuntabilitas koperasi dilaksanakan berdasarkan prinsip-prinsip koperasi. Prinsip akuntabilitas koperasi adalah suatu ukuran yang menunjukkan seberapa besar tingkat kesesuaian penyelenggaraan pelayanan dengan ukuran nilai-nilai eksternal yang dimiliki oleh para stakeholder yang berkepentingan dengan pelayanan tersebut.

 

Ada 3 tipe akuntabilitas koperasi yaitu :

1.        Akuntabilitas Kelembagaan;

2.        Akuntabilitas Usaha;

3.        Akuntabilitas Keuangan.

Penerapan Akuntabilitas Koperasi

1.        Menyusun visi, misi, tujuan dan sasaran koperasi secara tertulis;

2.   Menyusun Rencana Kerja dan Rencana Anggaran Pendapatan Belanja Koperasi dengan  melibatkan anggota;

3.        Menyelenggarakan sistem pencatatan dalam buku  administrasi koperasi secara tertib;

4.    Menyelenggarakan pembukuan dengan menerapkan sistem  akuntansi sesuai dengan Standar Akuntansi Keuangan;

5.       Menyelenggarakan sistem pengawasan secara efektif sesuai AD dan ART.

Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Koperasi (RAPBK)

Merupakan Program Kerja yang diterjemahkan dalam satuan Moneter yang berisi Rencana Pendapatan dan Rencana Belanja/Biaya  yang disusun secara detail per jenis kegiatan.

Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Koperasi digunakan sebagai acuan koperasi dalam menjalankan aktivitas organisasi dan usahanya sekaligus digunakan sebagai dasar untuk penilaian kinerja koperasi.

Setiap akhir periode dibandingkan antara Rencana Kerja dan Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja dengan Realisasi Program Kerja dan Anggaran Pendapatan dan Belanja Koperasi.

Sebagai alat pengendalian, Program Kerja dan Anggaran Pendapatan dan Belanja Koperasi  harus mendapatkan persetujuan  oleh Rapat Anggota, hal ini harus diatur dalam Anggaran Dasar Koperasi.

STANDAR AKUNTANSI KOPERASI

Dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian, Pasal 35 disebutkan bahwa setelah tahun buku koperasi ditutup, paling lambat 1 (satu) bulan sebelum diselenggarakan Rapat Anggota Tahunan, pengurus menyusun laporan tahunan (laporan keuangan).

Peraturan Menteri Koperasi dan UKM RI Nomor 12/Per/M.KUKM/IX/2015 tentang Pedoman Umum Akuntansi Koperasi Sektor Riil, dijelaskan bahwa standar akuntansi koperasi mengacu kepada Standar Akuntansi Keuangan Entitas Tanpa Akuntabilitas Publik (SAK-ETAP).

 

LAPORAN KEUANGAN KOPERASI

Merupakan informasi keuangan suatu entitas dari aktifitas bisnisnya selama satu periode. Laporan keuangan koperasi bertujuan untuk :

1.        Menyediakan informasi yang akurat dan dapat dipercaya sebagai dasar pengembilan keputusan;

2.        Sebagai pertanggungjawaban pengurus dalam pengelolaan usaha koperasi;

3.        Menunjukkan posisi asset, hutang, ekuitas dan kinerja koperasi;

4.        Memberikan laporan dan interpretasi kondisi dan potensi koperasi.

Laporan keuangan koperasi harus memenuhi ketentuan dalam penyajian kualitatif laporan keuangan, antara lain :

1.    Karakteristik yang bersifat spesifik dari laporan keuangan koperasi diantaranya adalah:

a.  Laporan keuangan merupakan bagian dari laporan pertanggungjawaban pengurus selama satu periode akuntansi, yang dapat dipakai sebagai bahan untuk menilai hasil kerja pengelolaan koperasi;

b. Laporan keuangan koperasi merupakan bagian dari sistem pelaporan koperasi yang ditujukan untuk pihak internal maupun eksternal koperasi.

c. Laporan keuangan koperasi harus berdayaguna bagi para anggotanya, sehingga pihak anggota dapat menilai manfaat ekonomi yang diberikan koperasi dan berguna juga untuk mengetahui :

1)  Prestasi unit kegiatan koperasi yang secara khusus bertugas memberikan pelayanan kepada para anggotanya selama satu periode akuntansi tertentu.

2)  Prestasi unit kegiatan koperasi yang secara khusus ditujukan untuk tujuan bisnis dengan non anggota selama satu periode akuntansi tertentu.

3)  Informasi penting lainnya yang mempengaruhi keadaan keuangan koperasi jangka pendek dan jangka panjang.

 2.     Kepatuhan terhadap standar akuntansi

Koperasi harus menyatakan secara eksplisit dan secara penuh atas kepatuhan terhadap SAK-ETAP yang dinyatakan dalam catatan atas laporan keuangan. Pernyataan ini tidak boleh dimasukkan dalam catatan atas laporan keuangannya jika tidak memenuhi semua ketentuan SAK-ETAP.

3.       Kelangsungan Usaha (Going Concern)

Laporan keuangan harus disusun atas dasar kelangsungan usaha dan asumsi menurut seorang pembaca laporan keuangan, bahwa koperasi akan meneruskan operasionalnya di masa depan kecuali apabila laporan keuangannya disusun untuk tujuan tertentu, seperti rencana pembubaran, penggabungan, peleburan dan pemisahan, maka harus diungkapkan dalam catatan atas laporan keuangan.

Laporan keuangan koperasi harus memuat 5 hal berikut :

a.       Neraca

Menyajikan mengenai aktiva, kewajiban dan ekuitas koperasi pada waktu tertentu. Modal koperasi terdiri dari simpanan pokok, simpanan wajib, cadangan koperasi, dan hibah/donasi. Simpanan sukarela dimasukkan dalam utang lancar. Hal ini disebabkan simpanansukarela merupakan simpanan yang dapat diambil setiap saat. Aktiva disajikan menurut tingkat likuiditas dan hutang disusun berdasarkan jatuh temponya.

b.       Perhitungan Hasil Usaha

Menyajikan hasil usaha dengan anggota dan laba/rugi kotor dengan non anggota. Pada dasarnya harus diadakan pemisahan antara penggunaan pendapatan yang diperoleh dari pelayanan terhadap anggota sendiri dan terhadap pihak ketiga atau non anggota. Demikian pula harus dibedakan terhadap pihak ketiga atau non anggota. Jadi bagian SHU yang diperoleh dari pelayanan terhadap pihak ketiga, termasuk bukan anggota, tidak boleh dibagikan pada anggota karena bagian pendapatan ini bukan diperoleh dari jasa anggota sehingga lebih baik digunakan untuk biaya cadangan.

c.       Laporan Arus Kas

Menyajikan informasi perubahan kas pada periode tertentu yang terdiri dari saldo awal, sumber penerimaan, pengeluaran kas pada periode tertentu.

d.       Laporan Perubahan Ekuitas

Menyajikan laba/rugi koperasi untuk suatu periode, pos pendapatan dan beban yang diakui secara langsung dalam ekuitas untuk periode tersebut, pengaruh kebijakan akuntansi dan koreksi kesalahan yang diakui pada periode tersebut.

e.       Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK)

Menyajikan pengungkapan (disclousure) mengenai :

-       Pengakuan pendapatan dan beban sehubungan dengan transaksi koperasi baik dengan  anggota maupun dengan non anggota;

-              Kebijakan akuntansi tentang aktiva tetap, penilaian persediaan, piutang dll;

-              Dasar penetapan harga pelayanan baik kepada anggota maupun kepada non anggota;

-            Kegiatan atau pelayanan utama koperasi kepada anggota baik yang tercantum di AD/ART (Anggaran Dasar/Anggaran Rumah Tangga) maupun dalam praktik yang dilakukan koperasi;

-             Aktivitas koperasi dalam pembangunan sumber daya dan mempromosikan usaha ekonomi anggota, pendidikan dan pelatihan perkoperasian usaha manajemen yang diselenggarakan untuk anggota dan penciptaan lapangan usaha baru untuk anggota;

-            Ikatan atau kewajiban bersyarat yang timbul dari transaksi koperasi dengan anggota dan non anggota;

-            Pengklasifikasian piutang dan utang yang timbul dari transaksi koperasi dengan anggota dan non anggota;

-        Pembatasan penggunaan dan resiko atas aktiva tetap yang diperoleh dari hibah atau sumbangan;

-                Aktiva yang dioperasikan oleh koperasi tetapi bukan milik koperasi;

-                Aktiva yang diperoleh dari hibah dalam bentuk pengalihan sahan dari perusahaan swasta;

-                Pembagian SHU dan penggunaan cadangan;

-                Hal dan tanggungan pemodal yang modalnya berupa modal penyertaan;

-               Penyelenggaraan Rapat Anggota dan keputusan-keputusan penting yang berpengaruh pada perlakuan akuntansi dan penyajian laporan keuangan.

Pengukuran Unsur-unsur Laporan Keuangan

Pengukuran adalah proses penetapan jumlah uang yang digunakan entitas untuk mengukur aset, kewajiban, penghasilan dan beban dalam laporan keuangan. Proses ini termasuk pemilihan dasar pengukuran tertentu. Dasar pengukuran yang umum adalah biaya historis dan nilai wajar :

1.   Biaya Historis Asset adalah jumlah kas atau setara kas yang dibayarkan atau nilai wajar dari pembayaran yang diberikan untuk memperoleh aset pada saat perolehan. Kewajiban dicatat sebesar kas atau setara kas yang diterima atau sebesar nilai wajar dari aset non kas yang diterima sebagai penukar dari kewajiban pada saat terjadinya kewajiban. Pada saat pengakuan awal, aset tetap harus diukur sebesar biaya perolehan.

2.  Nilai Wajar adalah jumlah yang dipakai untuk mempertukarkan suatu asset, atau untuk menyelesaikan suatu kewajiban, antara pihak-pihak yang berkeinginan dan memiliki pengetahuan memadai dalam suatu transaksi dengan wajar.

Jenis-jenis Transaksi

1.    Transaksi antara koperasi dengan anggotanya terdiri dari :

a.     Transaksi setoran, dapat berbentuk :

1) Setoran modal yang menentukan kepemilikan (simpanan pokok, simpanan wajib).

2)    Setoran lain yang tidak menentukan kepemilikan (misalnya: simpanan sukarela, tabungan, simpanan berjangka dan simpanan lainnya).

b.    Transaksi pelayanan, dapat berbentuk:

1)    Pelayanan dalam bentuk kegiatan penyaluran dan pengadaan barang/jasa untuk memenuhi kebutuhan anggota.

2)    Menyediakan dan menyalurkan kebutuhan input bagi kegiatan proses produksi usaha anggota.

3)      Pelayanan penyaluran barang/jasa yang dihasilkan anggota untuk dipasarkan oleh koperasi.

2.    Transaksi antara koperasi dengan non anggota, dapat berbentuk:

a.     Penjualan barang/jasa kepada non anggota atau masyarakat umum/perusahaan;

b.    Pembelian barang/jasa dari non anggota.

 3.   Transaksi khusus, dapat berbentuk :

a.     Penerimaan dan pengembalian modal penyertaan untuk kegiatan usaha/proyek dari anggota atau pihak lain.

b.    Penerimaan modal sumbangan (hibah/donasi) dari anggota atau pihak lain;

c.     Pengalokasian “beban perkoperasian”;

d.    Pembentukan cadangan. 

KOPERASI "XYZ"
NERACA
POSISI : 31 DESEMBER 20X1 DAN 20X0
I.   ASET		20X1	20X0	II. KEWAJIBAN DAN EKUITAS		20X1	20X0
		(Rp.)	(Rp.)			(Rp.)	(Rp.)
I.1	ASET LANCAR			II.1	KEWAJIBAN JANGKA PENDEK
I.1.1	Kas	xxx	xxx	II.1.1	Simpanan Anggota	xxx	xxx
I.1.2	Bank	xxx	xxx
I.1.3	Surat berharga	xxx	xxx		- Simpanan sukarela	xxx	xxx
I.1.4	Piutang usaha	xxx	xxx
I.1.5	Penyisihan piutang tak tertagih	(xxx)	(xxx)		- Simpanan	xxx	xxx
					berjangka
I.1.6	Persediaan perlengkapan kantor	xxx	xxx	II.1.2	Dana-dana SHU	xxx	xxx
				II.1.3	Utang usaha	xxx	xxx
				II.1.4	Utang Bank/Lembaga Keu Lain	xxx	xxx
I.1.7	Persediaan barang dagangan	xxx	xxx
I.1.8	Biaya dibayar dimuka	xxx	xxx	II.1.5	Utang jk. pendek lainnya	xxx	xxx
I.1.9	Pendapatan yang masih hrs diterima	xxx	xxx	II.1.6	Beban yang masih harus dibayar	xxx	xxx
I.1.10	Aset lancar lainnya	xxx	xxx
				II.1.7	Pendapatan diterima dimuka	xxx	xxx
I.1.11	Jumlah Aset Lancar	xxx	xxx		Jumlah Kewajiban Jangka Pendek	xxx	xxx
I.2	ASET TIDAK LANCAR			II.2	KEWAJIBAN JANGKA PANJANG
I.2.1	Investasi jangka panjang	Xxx	Xxx
				II.2.1	Utang	Xxx	Xxx
I.2.2	Properti investasi	xxx	xxx		Bank/Lemb Keu Lain
I.2.3	Akum penyusutan properti investasi	(xxx)	(xxx)
				II.2.2	Kewajiban imbalan pasca kerja	Xxx	Xxx
I.2.4	Aset tetap
I.2.4.1	Tanah	xxx	xxx
I.2.4.2	Bangunan	xxx	xxx	II.2.3	Kewajiban Jk. Panjang lainnya	Xxx	Xxx
I.2.4.3	Mesin dan Kendaraan	xxx	xxx
					- Modal Penyertaan	xxx	xxx
I.2.4.4	Inventaris & peralatan kantor	xxx	xxx
I.2.4.5	Akum penyusutan aset tetap				Jumlah Kewajiban Jangka Panjang	xxx	xxx
		(xxx)	(xxx)
I.2.5	Aset tidak berwujud			III	EKUITAS
				III.1.1	Simpanan Pokok	Xxx	Xxx
I.2.5.1	Akum amort. aset tdk berwujud	Xxx	Xxx
				III.1.2	Simpanan Wajib	xxx	xxx
I.2.6	Aset tidak lancar lainnya	(xxx)	(xxx)	III.1.3	Hibah	xxx	xxx
				III.1.4	Cadangan	xxx	xxx
				III.1.5	SHU Tahun Berjalan	xxx	xxx
	Jumlah Aset Tidak Lancar	xxx	xxx
					Jumlah Ekuitas	xxx	xxx
	JUMLAH ASET	XXX	XXX		JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS	XXX	XXX

 

KOPERASI "XYZ"
PERHITUNGAN HASIL USAHA
POSISI : 31 DESEMBER 20X1 DAN 20X0
Uraian	31 Desember 20X1	31 Desember 20X0
Pendapatan :
Pelayanan bruto anggota	xxxx	xxxx
Beban pokok pelayanan anggota	(xxxx)	(xxxx)
Pelayanan Netto Anggota (a)	xxxx	xxxx
Pendapatan dari Non Anggota
Penjualan pada non anggota	xxxx	xxxx
Beban Pokok Penjualan	(xxxx)	(xxxx)
Laba/Rugi Non Anggota (b)	xxxx	xxxx
SHU Kotor (a + b)	xxxx	xxxx
Beban Operasional
- Beban Usaha	xxxx	xxxx
- Beban Administrasi dan Umum	xxxx	xxxx
- Beban Perkoperasian	xxxx	xxxx
Total Beban Operasional (c)	xxxx	xxxx
SHU Operasional ((a+b)-c)	xxxx	xxxx
Pendapatan dan Beban Lain
- Pendapatan Lain	xxxx	xxxx
- Beban Lain	(xxxx)	(xxxx)
SHU Sebelum Bunga dan Pajak	xxxx	xxxx
- Beban Bunga	(xxxx)	(xxxx)
SHU Sebelum Pajak	xxxx	xxxx
- Pajak Penghasilan	xxxx	xxxx
SHU Setelah Pajak	xxxx	xxxx

KOPERASI "XYZ"
LAPORAN ARUS KAS
POSISI : 31 DESEMBER 20X1 DAN 20X0
	Uraian	20X1	20X0
I.	Arus Kas dari Aktivitas Operasi
	Penerimaan Kas
	- Penerimaan Kas dari pelayanan pada anggota	xxx	xxx
	- Penerimaan Kas dari penjualan non anggota	xxx	xxx
	Pengeluaran Kas
	- Pembayaran barang/jasa kepada anggota	xxx	xxx
	- Pembayaran barang/jasa kepada non anggota	xxx	xxx
	- Biaya operasional dan administrasi	xxx	xxx
	- Biaya bunga	xxx	xxx
	- Biaya pajak	xxx	xxx
	- Pembayaran pos luar biasa	xxx	xxx
	Jumlah Arus Kas dari Aktivitas Operasi	xxx	xxx
II.	Arus Kas dari Aktivitas Investasi
	Penerimaan
	- Penjualan Surat Berharga	xxx	xxx
	- Penjualan investasi jangka panjang	xxx	xxx
	- Penjualan Properti Investasi	xxx	xxx
	- Penjualan Aset Tetap	xxx	xxx
	Pengeluaran
	- Pembelian Surat Berharga	xxx	xxx
	- Pembelian investasi jangka panjang	xxx	xxx
	- Pembelian Properti Investasi	xxx	xxx
	- Pembelian Aset Tetap	xxx	xxx
	Jumlah Arus Kas dari Aktivitas Investasi	xxx	xxx
III.	Arus Kas dari Aktivitas Pendanaan
	Penerimaan
	- Simpanan Pokok	xxx	xxx
	- Simpanan Wajib	xxx	xxx
	- Hibah/donasi (dalam bentuk uang)	xxx	xxx
	- Surat utang	xxx	xxx
	- Pinjaman Bank/Lembaga Keuangan Lain	xxx	xxx
	Pengeluaran
	- Surat utang	xxx	xxx
	- Pembayaran pinjaman bank/lembaga keuangan lain	xxx	xxx
	Jumlah Arus Kas dari Aktivitas Pendanaan	xxx	xxx
	Total Arus Kas	xxx	xxx
	Saldo Kas awal periode	xxx	xxx
	Saldo Kas akhir periode	xxx	xxx

 

KOPERASI "XYZ"
LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS
POSISI : 31 DESEMBER 20X1 DAN 20X0
	Simpanan Pokok	Simpanan Wajib	Hibah	Cadangan	SHU Belum Dibagikan	Total
Saldo Awal	xxx	xxx	xxx	xxx		xxx
Penambahan (Pengurangan)	xxx	xxx	xxx	xxx		xxx
Saldo Akhir	xxx	xxx	xxx	xxx	xxx	xxx